sábado, 31 de marzo de 2012

Prospectivas de la Tecnología y sus Innovaciones


Para abordar el tema de las prospectivas de la ciencia, la tecnología y la innovación es importante ante todo definir en qué consiste este tema.  Se puede comenzar expresando que la palabra prospectiva es de origen latino. Viene del verbo “prospiciere” que significa mirar a lo lejos o desde lejos, discernir. En el informe España 2020, Reflexiones Prospectivas, su autor José Miguel Echarri considera la prospectiva como una metodología con visión global, sistémica, dinámica y abierta que explica los futuribles no solo por los datos del pasado sino fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones de las variables cualitativas y cuantitativas, así como los comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la incertidumbre, ilumina la acción presente y aporta mecanismos que conducen al futuro aceptable o deseado.

Asimismo, es necesario precisar una definición de prospectiva tecnológica; se puede puntualizar que de acuerdo a la definición aportada por sus autoras en el trabajo de  prospectiva y complejidad en el diseño de la política publica de ciencia y tecnología esta se refiere a un conjunto de análisis y estudios realizados con el fin de explorar o predecir el futuro mediante el empleo de determinados métodos y herramientas que permitan la consecución de unos ciertos objetivos económicos, sociales y tecnológicos.
También, se define como un proceso sistemático, dinámico e integral de visualización de mediano y largo plazo de la Ciencia y la Tecnología; que permite explorar eventos futuribles capaces de generar estrategias desde el presente como recurso directamente relacionado con el proceso de planificación estratégica, que orienta el desarrollo económico, político, cultural y social de la nación.
Existen a nivel mundial muchas instituciones de prospectiva con reconocida trayectoria por mencionar sólo algunas Futur, Alemania; Futuribles, Francia; Estrategic Futures International, Estados Unidos y Reino Unido entre otras. También es importante destacar que hay Universidades y Centros dedicados a impartir cursos y seminarios de prospectivas por nombrar sólo algunos de ellos se registran la Universidad Externado de Colombia, Universidad Nacional de La Plata, University of Arizona, otras. 

Resulta interesante estar al tanto que muchos son los países que sobresalen por sus muy buenas publicaciones  sobre prospectiva en diferentes campos del saber. Se cuentan en Dinamarca la Prospectiva Tecnológica Bio/Salud, Prospectiva Tecnológica Verde, Prospectiva sobre la Informática dominante, y otras, En Hungría  el Programa de Prospectiva Tecnológica húngaro. Igualmente, Portugal Prospectiva Tecnológica para Portugal 2020.
En Venezuela, se debe profundizar con mayor ahínco  esfuerzos por parte del estado en  promover un modelo  de desarrollo que integre los aportes de científicos, tecnólogos, innovadores y múltiples grupos de interés, en el marco de un sistema nacional de innovación concertado que satisfaga los requerimientos de progreso y bienestar de la sociedad. En palabras de Antonio Balza (2008) “solo la construcción de nuevos conocimientos nos anuncia que el hombre evoluciona y progresa en su devenir histórico como ser humano, en tanto ese progreso se evidencia cuando se superan los modos de pensar la realidad y el mundo de la vida…”
Por consiguiente, se evidencian trabajos prospectivos de la ciencia y la tecnología por parte del Estado que indica la apertura hacia un nuevo paradigma que emerge  abarcando aspectos económicos, culturales, tecnológicos y sociales del desarrollo, a niveles tanto macro como micro. Su concepto central es que la creatividad, el conocimiento y el acceso a la información son cada vez más reconocidos como potentes motores del crecimiento económico y de la promoción del desarrollo humano en un mundo que se globaliza.
El Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, la Tecnología e Innovación ideo un  Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030 para un desarrollo humano, endógeno y sustentable. Su elaboración ha sido posible por la particular dedicación y mística de trabajo del equipo técnico de la dirección general de Prospección y Planificación; de aquellos funcionarios de otras direcciones que se incorporaron en diversas fases del proceso de consulta y de las Fundaciones para el desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (Fundacite),  las cuales propiciaron la participación de los actores regionales con un alto sentido de compromiso y responsabilidad.

Las metas propuestas a lograr a futuro a través de la ejecución del Plan se enumeraron:
1.      Incrementar la inversión en Ciencia y Tecnología  hasta alcanzar el 2% del PIB como se establece en los estándares internacionales en los próximos cinco años.
2. Incrementar en 50% en los próximos cinco años, el número de jóvenes que se interesan y matriculan en carreras científico-tecnológicas hasta culminarlas.
3. Lograr 500% de incremento de doctorandos en áreas prioritarias, en los primeros 5 años; luego 50% anual hasta alcanzar la cifra de 12.000 investigadores en 10 años y mantener el esfuerzo sostenido hasta alcanzar la meta de 1 investigador por cada 1.000 habitantes de la población económicamente activa, en el año 2030.
4. Migración de los sistemas de la administración pública nacional a los sistemas de software libre hasta alcanzar absoluta sustitución dentro de las plataformas tecnológicas del Estado, en un plazo no mayor de cinco años.
5. Creación de cuatro (4) entes certificadores de sistemas de redes informáticas a escala nacional.
7. Contribuir con la creación de una red del Estado integrada e interconectada, incorporando a la misma proyectos de acceso a Internet, voz, datos y video.
8. Creación de un parque tecnológico para el escalamiento, producción y comercialización de prototipos validados en el área de ingeniería electrónica básica.
13. Elevar la capacidad innovativa nacional (popular y empresarial) en 50% en los próximos cinco años, y en 70% en los próximos diez años, en términos de investigación,
adaptación y diseño de nuevos productos y procesos.
15. Crear capacidades para asimilar tecnología, generar conocimiento y promover el  desarrollo tecnológico nacional.
16. Fortalecer la dotación y actualización de las bibliotecas y centros de documentación existentes en universidades y centros de investigación nacionales incluyendo, además de los materiales bibliohemerográficos, la creación de bases de datos compartidas.
En este mismo orden de ideas en el estudio Prospectivo sobre las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y las Industrias de los Contenidos digitales (ICD)  en Venezuela 2008-2017  elaborado por el  Centro Nacional de Innovación Tecnológica CENIT en el marco del Proyecto Estrategia en Proyección y Prospección Tecnológica en TIC, sus analistas participantes concluyeron que el Gobierno Nacional para el desarrollo del hipersector de las TIC y las Industrias de los Contenidos Digitales debe prestar atención al fortalecimiento y desarrollo de las áreas del talento humano, de la Industria del software / hardware, Capital creativo, Industrias de contenidos digitales, Legal, regulación y del Capital social.

Para desarrollar el Talento humano se requiere:

1) Financiar proyectos de investigación aplicada realizados en forma conjunta por universidades y empresas.
2) Fortalecer el Talento Humano en nuevas tecnologías a través de la formación continua para la incorporación plena a la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
3) Mejorar el nivel profesional de los funcionarios del sector público en TIC.
4) Apoyar el proceso de apropiación social de las nuevas tecnologías en comunidades y grupos sociales marginados o vulnerables, que permita el uso creativo de ellas para desarrollar una sociedad más participativa y equitativa.
5) Desarrollar capacidades de emprendimiento, negociación y comercialización.

En cuanto a las Oportunidades de desarrollo y negocio de la Industria del software / hardware es necesario:

1) Apoyar la formación y la capacitación para la industria del Software.
2) Desarrollo de Software para la educación en español.
3) Incrementar la demanda gubernamental de software nacional.
4) Incentivar las exportaciones del software nacional.
5) Apoyar la creación de consorcios de empresas nacionales de software en temas o industrias específicos.
6) Fomentar el software libre.
7) Atraer hacia la industria de software la inversión de grandes grupos empresariales.
8) Apoyar la asociación de empresas nacionales con extranjeras.

Para el Capital Creativo
1) Apropiación de tecnologías de punta pertinentes para el desarrollo tecnológico y económico del país.
2) Financiar la masificación del acceso a las TIC Venezuela.
3) Las TIC como instrumento de las oportunidades laborales y mejora de la productividad.
4) Establecer políticas y subvenciones que favorezcan la Sociedad del Conocimiento.
5) Las TIC como habilitadoras de redes sociales de innovación y capital social.
6) Desarrollar aplicaciones innovadoras de las TIC en el apoyo a las principales cadenas de producción locales (mini-cadenas), por medio de "sistemas de
conocimiento".
En las Industrias de contenidos digitales.
1) Fomentar el desarrollo de contenidos provenientes de los organismos responsables de la salud, la educación o el mundo del trabajo productivo.
2) Crear contenidos propios desde las distintas administraciones.
3) Promover a Venezuela como país plataforma para TIC y operaciones.
4) Crear centros de difusión de intercambio de contenidos reales y virtuales.

Legal, regulación
1) Medidas de carácter fundamentalmente legislativo que establecen un compromiso claro de modernización administrativa y de impulso, e incluso, obligatoriedad de determinados servicios electrónicos.
2) Crear incentivos tributarios específicos para las TIC.
3) Apoyar la generación de patentes y propiedad intelectual en el Sector de las TIC y las Industrias de Contenidos Digitales.
4) Fiscalizar la utilización del software copiado ilegalmente
Capital social
1) Fomentar la penetración de Internet y la disponibilidad de centros de conexión colectiva.
2) Fortalecer proyectos estratégicos relacionados con el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones
3) Adelantar un proceso de apropiación social de tecnologías por parte de los productores, PYMEs y cadenas de producción local.
4) Mejorar la equidad incrementando la participación de colectivos
5) Empleo de las nuevas tecnologías al servicio de las personas con discapacidad.
6) Seguridad como medio para garantizar la libertad, privacidad y garantía.
7) Fomento de Redes de Innovación Productiva
8) El cambio cultural y social hacia la promoción de comunidades en red.
9) Fomentar el desarrollo de Cooperativas de Base Tecnológica (CBT).
            Por último, para cumplir con los proyectos y específicamente con las metas propuestas a corto o mediano plazo es fundamental que ante todo se gestione el conocimiento y este se traduzca en considerar una gestión que es realizada con personas orientada hacia la valoración de los seres humanos, de sus capacidades y potencialidades, lo cual solo parece posible siempre y cuando el trabajo se enfoque en el desarrollo del talento humano desde una perspectiva complejizante y comprensiva.
Morín (2005), expresa un pensamiento que se hace propicio decirlo en estos tiempos de gran complejidad que experimenta nuestra sociedad y que amerita dentro de sus graves problemas sociales y económicos una orientación clara que proporcione esperanza de poder construir entre todos un mundo mejor “Es necesario abandonar los programas, hay que inventar estrategias para salir de la crisis. Es necesario, a menudo, abandonar las soluciones que solucionaban las viejas crisis y elaborar soluciones novedosas”.